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“十三五”以来格尔木市农牧区经济发展呈现良好态势

发布者:信息中心(12316)    发布时间:2021年1月13日     作者:      来源:格尔木市农牧和扶贫开发局


“十三五”以来,我们持续推进农牧业供给侧结构性改革,深入实施乡村振兴战略,不断激活农牧业发展新动能,进一步深化农牧区各项改革,农牧区经济社会发展呈现良好态势。

(一)产业结构更趋合理。2019年,全市农作物总播种面积12.06万亩,较2015年增长30.5%。其中,枸杞10.17万亩(占比总种植面积86.4%),较2015年增长30.6%;粮油7524亩,较2015年增长66%;果蔬8533亩,较2015年降低11.7%;藜麦试种成功,种植面积达到8000亩。年内草食畜繁殖仔畜16.17万头(只),较2015年增长21.2%;出栏16.78万头(只),较2015年增长43.8%;肉类总产5533吨,较2015年增长7.1%。2019年第一产业增加值实现5.35亿元,较“十二五”末增加1.11亿元,年均增长6%。全市农村常住居民人均可支配收入19842.44元,较2015年增长38.8%,年均增长8.8%。总体来看,全市农业综合经济效益不断提升,农业资源优势得到充分发挥。

(二)特色产业提质增效。深入推进农牧业品牌计划,建成枸杞标准化生产示范基地3万亩,出口枸杞标准化生产基地1万亩,通过绿色枸杞认证1万亩,德国BCS有机枸杞认证1.5万亩,国内国外有机双认证0.3万亩,青海省著名枸杞商标2个。鼓励引导枸杞加工企业进行提质扩能和技术改造,年制干加工能力达到5000吨,枸杞鸡养殖规模达到3万羽,枸杞花蜜产量突破50吨,枸杞茶、枸杞含片等产品研发取得积极进展。“格尔木蒙古羊”“唐古拉牦牛”“唐古拉藏羊”3个主要畜产品获得地理标志产品认证;建设规模养殖场(小区)23个,其中15个通过省级认定;建设规模化果蔬种植基地4个,其中2个通过全省首批“菜篮子”生产基地省级认定。全国第29个、青海首个“中国农业公园”——格尔木·苏弥山庄落户格尔木。

(三)加快培育新型经营主体。深入实施新型职业农牧民培育工程,培育新型职业农牧民1105名;现有农牧业产业化龙头企业13家,家庭农场91家,家庭农场经营耕地总面积4834余亩;规范运行的农牧业合作社112家,拥有社员4451人(其中农牧民成员4374人),带动农户9132户。2019年,培育新型职业农牧民100人,其中新型经营主体带头人50人,现代创业创新青年50人。多种经营主体共同发展的格局基本形成。

(四)牧区改革取得阶段性成效。全面深化农村牧区改革,扎实推进农村土地承包经营权确权工作,稳步推进全国草地生态畜牧业实验区试点建设工作。深入开展农牧区集体资产清产核资工作和农牧区集体资产股权设置与量化管理工作,42个行政村实现改革任务全覆盖。2019年已完成集体组织成员界定确认8208户、31469人,清查核实村集体各类资产14398.1万元,资源性资产集体土地10286.75万亩,其中农地7338.49万亩,资产清查数据全部录入农业农村部《全国农村集体资产清产核资系统》平台。全面实施乡村振兴战略,2018—2020年积极争取省、州、市各级资金1770余万元,编制完成《格尔木市乡村振兴示范点红柳村产业提升及基础设施改造项目实施方案》《乡村振兴战略示范试点场容场貌改造提升项目可行性研究报告》,实施完成长江源村藏家民俗文化传承基地建设项目、枸杞长廊及射箭场项目。

(五)农牧业科技创新加快推进。不断加大科技创新,大力推进标准化生产,引进推广蔬菜新品种60余个,蔬菜生产良种覆盖面达到95%,累计推广测土配方施肥技术5.03万亩,推广马铃薯、蔬菜全膜双垄栽培技术2000亩。继续实施基层农技推广体系改革与建设补助项目,加快技术成果转化工作。聘任6名市级专家,选聘81名农技指导员,围绕主导产业,遴选培育162个科技示范主体,推广8个主导品种4项主推技术模式,全市科技推广入户率和到位率达到95%以上,构建了农牧业科技成果快速转化新通道。开展合作社信息化建设、农业物联网和GPS定位试点,开启了数字农牧业新时代。

(六)现代农牧业产业园建设有序推进。有序开展全省农牧业产业园申报认定工作,格尔木蔬菜产业园、格尔木大格勒枸杞产业园和格尔木牛羊产业园分别列入全省现代农牧业重点产业园和特色精品产业园申报名录,正在积极申报认定。结合全市产业布局和发展现状,规划并开工建设格尔木特色生物+扶贫产业园区,正在规划建设格尔木畜牧业养殖园区,5个产业园占地约15.3万亩,规划总投资约17亿元。“十三五”以来累计投资约7亿元,实现产值约10亿元,促进了全市农牧业产业提质增效。

“十四五”期间全市农牧业发展的总体目标是:农牧业综合生产能力稳步提高,粮食产能进一步巩固提升,粮食安全和重要农产品供给得到有效保障,农畜产品质量安全水平明显提升;生态功能显著增强,生态价值实现机制初步建立,生态环境质量实现根本好转;农村经济高质量发展迈出新步伐,优势特色产业持续做大做强,耐盐碱作物种植取得一定突破;农牧民生活品质显著提高,基本公共服务均等化水平明显提高,社会保障水平稳步提升;农牧区基础设施短板全面补齐,服务于经济发展和人民生活的综合能力明显提升。为此,将着重做好以下工作。

(一)调整优化产业结构。认真做好农牧业基础性生产工作,加快特色产业培育,扩大蔬菜、枸杞、藜麦、蒙古羊、牦牛等生产规模,延长产业链条,丰富“菜篮子”产品,推进枸杞仓储物流中心建设。推动军民融合产业发展,加快农副产品配送中心建设,建立安全稳定的绿色蔬菜等农副产品后勤保障供应体系。

(二)加快乡村经济培育。着重做好乡村振兴战略示范试点村(场)建设工作。推进农牧产品精深加工提升行动和“互联网+现代农牧业”行动,大力发展休闲农牧业、农牧区电商、乡村旅游等产业,促进一二三产融合发展。继续扩大枸杞产业销售贷款创新试点规模,提高经销商及农户在枸杞加工和销售环节能力。

(三)推进农牧区绿色发展。切实做好农(兽)药包装废弃物回收力度,提升农作物秸秆综合利用率和残膜回收率,做好全市化肥农药减量增效试点工作。推进质量兴农战略,加强绿色食品、有机农产品申报、“三品一标”认证和管理,持续开展农产品质量安全专项整治。全面完成农村人居环境整治三年行动任务,进一步推进农村“厕所革命”、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、村庄清洁等专项行动,改善农村人居环境。

(四)改善农牧区基础条件。积极争取各级乡村振兴项目,用好财政专项资金、土地指标跨省域调剂收入安排支出预算资金等资金盘子,着力改善农牧区基础设施条件。做好高标准农田建设、新建日光节能温室、水肥一体化、动物无害化处理厂、农业数据平台等项目,提升农牧业生产能力。

(五)加强乡村服务能力。积极推进就业、社保、教育、卫生、民政、文体、法律等服务,切实提升乡村服务水平。注重农牧区基层党组织建设,提升乡村德治水平,加强乡村法治建设,健全乡村治理体系。完成农牧区集体产权制度改革,推进土地经营权入股发展农牧业产业化经营试点,完成农业综合行政执法改革,健全农业行政执法队伍。(责任发布:石国慧)


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