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湟中区农业农村局2020年“双随机、一公开”工作总结

发布者:信息中心(12316)    发布时间:2020年11月6日     作者:      来源:湟中区农业农村局


为规范日常农业执法监管工作,根据《青海省农业农村厅关于印发青海省市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施办法的通知》(青政【2019】43号)的通知要求,不断推进湟中区农业农村局“双随机、一公开”工作,优化服务,提高工作效能,积极做好相关各项工作,现将2020年“双随机、一公开”工作总结如下:

一、制定方案,确保工作落到实处。为切实开展“双随机、一公开”工作,从立足农业发展实际,转变监管理念、创新监管方式、规范监管行为、依法依规依程序执法出发,坚持依法监管,坚持公正高效,坚持公开透明,制定了《湟中县农业农村局2020年关于“双随机”抽查事项清单的工作计划》,为农业生产经营主体营造公平竞争发展环境。

二、明确抽查事项,建立“一单两库”。全面梳理随机抽查事项清单,建立了《市场主体名录库》和《执法检查人员名录库》,根据法律法规所赋予的监督检查职责,制定了双随机抽查事项清单,并明确抽查事项内容,抽查依据,抽查主体等。凡是法律法规规章没有规定一律不得擅自开展检查。经过全面清理,建立了执法检查人员名录库15人,市场主体名录库147家,其中:农资经营店39家,生鲜乳收购站2家,规模养殖场41家,兽药经营单位14家,饲料生产经营单位2家,种子经营店47家,肥料生产厂家2家。

三、确定“双随机”抽查机制,确保抽查实效。根据科学分类选择随机抽查方式和合理确定随机抽查比例和频次,开展“双随机” 抽样执法检查活动。在建立执法检查人员名录库及市场主体名录库后,我们根据机构设置和监管工作需要采取定期检查和不定期检查方式,合理明确随机抽查比例和频次。共检查市场主体147家,其中:农资经营店39家(在对农资店检查中未发现售卖假劣农药;查处经营过期农药5户8种110瓶(袋),台账记录不规范3起,进行了责令整改和过期药品下架处理);生鲜乳收购站2家(针对检查中存在的1家收购站生产记录填写不完整的问题,检查组提出了整改意见);湟中区15个乡镇畜禽屠宰行业的检查(共取缔私宰点24处,查获违法案件4起,涉案猪肉产品1074.2公斤,累计罚款0.78余万元。未发现注水或注入其他物质的行为),规模养殖场41家、兽药经营单位14家、饲料生产经营单位2家(在检查中均未发现经营、使用违禁添加物),种子经营店47家(检查中未发现问题),肥料生产厂家2家(检查结果均符合国家质量要求)。检查结果及时向社会公布,对抽查发现的违法行为依法严格惩处,通过随机抽查,保证了抽查的覆盖面和工作力度,确保执法效能。

四、加大宣传力度,营造良好氛围。大力宣传“双随机、一公开”的工作,为随机抽查工作顺利开展营造良好的氛围。一是加强组织领导,成立“双随机、一公开”领导小组,进一步强化责任+落实,根据实施方案的要求,对各检查小组要求做出小组随机抽查的任务和步骤,明确工作进度,把工作落到实处;二是加大力度宣传“双随机、一公开”的政策,加快转变执法理念,不断提高执法能力,把简政放权改革向纵深推进,为经济社会营造公平、竞争的市场环境。

虽然在“双随机、一公开”工作中取得了一定成绩,但在执法检查过程中仍存在执法人员数量少,与繁重的执法检查任务不匹配;需进一步强化执法人员的业务培训,提高业务素质和执法水平,努力克服人员素质、知识水平与当前工作不相适应的被动局面。在下一步工作中,结合湟中区农业综合行政执法体制改革,提高湟中区农业农村局执法人员综合执法能力,通过深化改革,全面清理、优化和精简执法事项,实行执法清单管理制度,树立一支政治信念坚定、业务技能娴熟、执法行为规范、人民群众满意的农业综合行政执法队伍。

 附件:2020年湟中区“双随机一公开”工作总结的附件.docx

 

湟中区农业农村局

2020年11月3日


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