关于省十三届人大三次会议第191104号建议的答复

 发布者:信息中心  发布时间:2019年8月5日 作者  来源:厅办公室

薛玉明代表:

您提出的“关于加大我省农牧区电商发展的建议”收悉,现根据我厅工作职能答复如下:

为加快我省农牧业经济转型和供给侧结构性改革进程,充分 发挥电子商务激发创新活力、优化服务供给、整合闲置资源的功能作用,我厅围绕“建体系、促聚集、强合作”的发展思路,以市场需求为导向,着力突破制约农畜产品电子商务发展的瓶颈和问题,大力实施“互联网+现代农牧业”行动计划,积极推动农畜产品标准化、品牌化建设,协同推进现代农牧业与创业创新、文化旅游等产业融合发展,引导扶持培育了一批本地电商,多措并举,推动了全省农牧业电子商务的快速发展,成为助推农牧区经济发展、农牧民增收致富的新动能。

一、发展概况

青海省农牧业电子商务发展迅速。2014 年以来,青海省农牧业电商服务站点从无到有,由小到大逐步发展。省内已建立农牧区电子商务服务站点 800 余个,覆盖了西宁、海东、海西、海北、海南的多数县域及主要乡镇,创建全国电子商务进农村综合示范县 15 个。全省已建成各类电子商务交易平台 40 余个,建成各类社区电子商务综合服务点近 120 个。2018 年全省全年实现电子商务交易额 557.24 亿元,同比增长 40.9%;实现网络零售额 257.64 亿元,同比增长 48.5%,通过线上渠道销售的农牧产品种类包括冬虫夏草、枸杞、菜籽油、面粉、牛羊肉、藏红花、酸奶、蜂蜜、蘑菇等数十种。

以龙头企业、合作社为主体,与阿里巴巴、京东等大型电商企业开展合作,开设青海特色农畜产品馆、龙头企业品牌旗舰店等, 借助其全国性营销优势和城市生鲜营销网络,开展区域品牌建设 和营销推广,实现优质优价,带动贫困人口脱贫致富。

二、主要政策措施及成效

为加快推进我省高原特色智慧农牧业信息化建设,加强顶层 设计和统筹规划,省政府办公厅出台《青海省“互联网+”高原特色智慧农牧业实施方案(2016-2020 年)》,对今后全省农牧区电子商务发展提出了建设性指导意见。

(一)省级农牧业电子商务平台上线运行。基于青海省“互联 网+”高原特色智慧大数据平台建设的省级农牧业电商平台“牛咖部落”已于 2017 年 12 月正式上线运行。平台采用 O2O+C2B 混合模式建设,融合质量追溯、综合信息服务、智慧村村通、土地确权及农业保险为一体,提供认种、认养、众筹等新兴消费方式,实现用多元化产品满足不同类型消费者的购物需求。目前已对接省内 龙头企业和合作社 68 家,入驻 16 个家,预计年内入驻 45 家,线下已开拓 40 家连锁商超和 60 家高端农产品经销商。大数据平台的综合信息服务系统每周公布主要农畜产品产地交易价格和供求 信息,实现农畜产品网上购销常态化对接。在全省范围内累计建设农牧业智能化生产物联网应用示范基地 147 个,部分有机牛羊肉生产企业,如可可西里、绿草源等基本实现从养殖源头到零售终端的全产业链追踪。

(二)积极培育农牧业电子商务示范企业。先后扶持 8 家省内基础实、成效好的农牧业电商企业开展试点工作,打造高原特色农畜产品网络品牌。青海门源藏觅电子商务有限公司的“互联网+” 乡创模式被认定为全国“互联网+”现代农业百佳实践案例;青海大通百灵特种养殖专业合作社的“电子商务进农村”和青海门源百里花海蜂业有限公司的“蜂产品线上线下推广经验”被认定为全国新农民“双创”百佳成果。门源祁连山休闲畜牧业示范庄园等企业成功尝试网上认养牦牛、藏羊试点,具有良好的发展势头。

(三)启动实施信息进村入户工程。制定《青海省信息进村入户整省推进实施方案》,并于 2019 年 4 月 8 日由省政府办公厅印发各地执行。《方案》明确建设内容和任务,按“有场所、有人员、有设备、有宽带、有网页、有持续运营能力”的“六有”标准,利用 3 年时间,在全省范围内实现益农信息社全覆盖,确保公益服务、便民服务、电子商务和培训体验等“四项服务”在农牧区全面落地。信息进村入户省级综合服务平台将对接整合现有农牧业电子商务平台,开展农畜产品、农资及生活用品代买代卖、物流代办, 农牧民电子商务应用技能培训等服务。目前已在互助县和湟源县开展整县推进试点工作,建设益农信息社 80 余个。

(四)创建农畜产品标准化种养殖基地。近年来,我省制定行业标准 4 项、地方标准 295 项,审定发布地方标准 229 项。认证“三品一标”产品 810 个,“三品一标”产业产值突破 60 亿元,柴达木枸杞列入首批中欧互认农产品地理标志名录。建设农产品 标准化生产基地 111 个,已批复全国绿色食品原料标准化生产基地 9 个,面积 120.1 万亩,认证有机农产品环境监测面积 6916.31万亩。创建海南州肉类产品、海西州枸杞 2 个出口农畜产品质量安全示范区。近五年扶持建设标准化规模养殖场 1005 个。

(五)大力开展农牧业品牌培育创建。目前,全省注册农畜产品商标 8000 件,中国驰名商标 20 件、青海著名商标 55 件。制定出台《青海省农牧厅关于加快推进农畜产品品牌建设的实施意见》、《农牧业区域品牌策划与培育实施方案》,明确了区域品牌创建的总体要求、发展定位、培育内容和推进措施,健全了农牧业品牌培育、保护和监管机制。对外发布了玉树牦牛、祁连藏羊、柴达木枸杞、龙羊峡三文鱼、共和青稞等 16 个农产品品牌为 2018 年青海省农产品区域公用品牌。农业农村部、中央农村工作领导小组办公室等 9 部委先后认定玉树牦牛、柴达木枸杞为国家级特色农产品优势区。2018 年争取省财政资金 1500 万元,择优扶持省内 30 家农牧企业,进行产品标准化、生产工艺流程改进、包装提档升级。完成青海牦牛第一公用品牌高端策划,形成了《青海牦牛品牌高端策划方案》《青海牦牛整合传播规划方案》《青海牦牛公用品牌形象体系》《青海牦牛公用品牌文化手册》等系列成果。《青海牦牛公用品牌策划实施方案》上报省政府经同意实施。

(六)推动农畜产品产销衔接。每年组织省内知名农牧业电商平台参加青洽会、农交会、贫困地区产销对接会等大型涉农展 会,推广我省农牧业电商平台新模式和新业态,提高平台知名度和转化率,打造具有竞争优势的品牌电商。加大对农畜产品电商销售宣传,引导新型农牧业经营主体、龙头企业与电商平台对接,实现合作共赢。鼓励已扶持的 16 个青海特色农畜产品省外营销“窗口” 发展“微商城”“移动营销”“互动直播”等线上下线相结合的电子商务新业态新模式。

下一步,我们将在继续抓好上述重点工作和措施的基础上,以实施数字乡村发展战略为契机,大力推进农牧业电子商务发展, 助推我省农牧业供给侧结构性改革。

一是开展重要农畜产品可追溯体系建设。以创建绿色有机农 畜产品示范省建设为契机,推动应用物联网、云计算等现代信息技术建设重要农畜产品可追溯体系,从源头抓起,从生产端抓起,注重各环节数据共享,打造农畜产品电商销售优质安全供应链。按照牦牛青稞产业三年行动计划,加快牦牛青稞产业链、信息链建设。要按照“源头赋码、来源可查、标识销售、去向可追、责任可究、全程监管”的要求,实现从源头到终端的全程追溯管理。二是推进“互联网+”农产品出村进城。全面实施信息进村入户整省推进工程,在建设较好的重点县开展农畜产品电商出村试点工作,加强农畜产品分等分级、加工包装等基础设施建设,实现当地农畜产品商品化、品牌化、电商化。探索建立企业和农牧户之间的利益联结机制,通过分工协作将分散农牧户纳入电商产业发展轨道,享受全产业链增值收益。三是扩大电子商务在农牧业生产中的应用。加强 农牧业生产领域大数据应用,引导大型农牧业企业开展农畜产品电子商务批发与零售交易,通过预购预售、供应链订单、双向经营 等方式,预判市场变化情况,促进农畜产品“以销定产”配置资源,引导农牧业生产方式转变,有效降低农牧业生产经营成本。四是加强人才培训。依托益农信息社和农牧民手机应用培训等渠道,开展 农牧区电商专题培训,传递新理念、新模式。鼓励职业院校与电商企业合作探索农牧业电子商务人才培养长效机制。及时总结和宣 传推广农牧业电子商务的好做法、好经验,介绍先进典型,营造浓 厚舆论氛围,引导社会各界关注和支持农牧区电子商务发展,吸引 更多社会资本投入。

感谢您对农业农村工作的关注和支持!

联系人:李俊淑 联系电话: 0971-6115132

                                                                青海省农业农村厅

                                                                  2019年7月1日

 

 

打印』『关闭

青海省农业农村厅 | 关于我们 | 网站声明 | 网站地图 | 联系我们   
版权所有:青海省农业农村厅 网站维护制作:青海省农牧业市场信息中心
   青ICP备19000377号-1 最佳浏览模式:1024*768分辨率
网站保留所有权,未经许可不得复制、镜像
青公网安备 63010402000557号